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    1. 促進共同富裕

      奔小康頻道   2021-09-18 10:48  《紅旗文稿》  編輯:梁武健  作者:夏文斌

        近日,習近平總書記主持召開中央財經委員會第十次會議時發表重要講話強調,共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征,要堅持以人民為中心的發展思想,在高質量發展中促進共同富裕。改革開放后,我們黨深刻總結正反兩方面歷史經驗,認識到貧窮不是社會主義,打破傳統體制束縛,允許一部分人、一部分地區先富起來,推動解放和發展社會生產力。黨的十八大以來,黨中央把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會,為促進共同富裕創造了良好條件。當前,我們正在向第二個百年奮斗目標邁進,適應我國社會主要矛盾的變化,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點,不斷夯實黨長期執政基礎。邁向全面建設社會主義現代化國家新征程,我們要認真學習領會習近平總書記關于共同富裕的重要論述,不斷深化對共同富裕多重維度的把握和踐行,將共同富裕理論和實踐推向新境界。

        中國特色社會主義制度為共同富裕提供根本保證

        中國特色社會主義制度,是當代中國發展進步的根本制度保障。它符合中國國情,順應時代潮流,有利于保持黨和國家活力,調動廣大人民群眾和社會各方面積極性、主動性、創造性,有利于解放和發展社會生產力、推動經濟社會全面發展,有利于維護和促進社會公平正義、實現全體人民共同富裕。馬克思主義關于共同富裕的理論探索,主要是從經濟社會制度入手而加以展開的。從根本上來說,資本主義社會不可能最終完成共同富裕的目標任務,就是因為私有制導致資本對勞動的剝削,統治者為維護自身的統治利益,不可避免地會導致兩極分化和社會有機體的撕裂。正如馬克思所說:“在一極是財富的積累,同時在另一極,即在把自己的產品作為資本來生產的階級方面,是貧困、勞動折磨、受奴役、無知、粗野和道德墮落的積累!倍鞲袼挂苍蜕鐣髁x與人的全面發展和共同富裕的內在關系指出:“我們的目的是要建立社會主義制度,這種制度將給所有的人提供健康而有益的工作,給所有的人提供充裕的物質生活和閑暇時間,給所有的人提供真正的充分的自由!

        習近平總書記指出,“共同富裕,是馬克思主義的一個基本目標”,“反映了社會主義的本質要求,體現了以人民為中心的根本立場”。在黨的百年歷史征程中,我們可以看到,建立社會主義制度,消滅剝削,消除兩極分化,實現共同富裕,一直是我們黨的堅定方向。在新民主主義革命時期,黨就把民族獨立、人民解放,建立人民當家作主的國家作為基本目標,早在黨的第二次代表大會就明確提出,黨的最低綱領是打倒軍閥、推翻帝國主義壓迫,最高綱領是鏟除私有制、實現共產主義。在社會主義革命和建設時期,我們黨探索如何在經濟文化相對落后的國家建設社會主義之路,進一步強化了共同富裕的制度基礎。在改革開放和社會主義現代化建設時期,我們黨堅持發展是執政興國第一要務,綜合國力和人民生活水平明顯提高,共同富裕的制度保障進一步完善。在中國特色社會主義新時代,以習近平同志為核心的黨中央高度關注和解決共同富裕問題,堅持從實際出發,著力破解影響共同富裕的深層次問題,將脫貧攻堅作為實現共同富裕的關鍵戰役,在中華大地上全面建成了小康社會,并帶領全國各族人民向社會主義現代化國家新征程邁進。

        面向未來,我們要在黨的全面領導下,進一步通過制度建設實現更高水平的共同富裕。一是不斷完善以公有制為主體的社會主義基本經濟制度。要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,探索公有制多種實現形式,推進國有經濟布局優化和結構調整,積極穩妥推進國有企業混合所有制改革,支持非公有制經濟高質量發展的制度環境,等等。通過持續不斷的體制機制改革,為共同富裕奠定堅實的制度保證。二是不斷完善以按勞分配為主體的分配機制,構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排。收入分配關乎社會可持續發展,是人民群眾最為關注的民生大事。必須堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本制度,提高勞動報酬在初次分配中的比重。健全勞動、資本、土地、知識、技術等參與分配的評價體系,強化按貢獻決定報酬的機制導向。統籌健全城鄉、不同區域、不同行業從業人員的各類保險制度。三是堅持效率與公平相結合,推動經濟社會可持續發展。共同富裕是建立在可持續發展基礎上的,無論是生產、流通還是消費環節,只有堅持效率與公平的有機結合,才能保證共同富裕的方向不偏離。為此,要大力推進更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展,將體現效率、促進公平的收入分配體系作為建設現代化經濟體系的一個重要組成部分。

        在高質量發展中促進共同富裕

        高質量發展是貫徹新發展理念的根本體現。高質量發展,就是能夠滿足人民日益增長的美好生活需要的發展,是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。習近平總書記指出,“實現全體人民共同富裕的宏偉目標,最終靠的是發展。發展是基礎,唯有發展才能滿足人民對美好生活的熱切向往。沒有發展,沒有扎扎實實的發展成果,共同富裕就無從談起!蔽覀儽仨殘猿忠越洕ㄔO為中心,深刻把握發展是黨執政興國的第一要務,盡最大努力創造出最為豐富的物質產品,讓全體人民真正告別貧困,過上小康生活,并在此基礎上,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。改革開放以來,我們實現了從生產力相對落后的狀況到經濟總量躍居世界第二的歷史性突破,實現了人民生活水平從溫飽不足到總體小康、全面小康的歷史性跨越。所有這一切都為我們實現共同富裕提供了重要的物質基礎和發展動力。

        在全面建設社會主義現代化國家的新征程中,我們要不斷推進更高水平的共同富裕,就必須以新發展理念為引領推進高質量發展。一是以創新為引領,推進高質量發展。習近平總書記指出,抓住了創新,就抓住了牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”。要通過創新引領,不斷促進發展方式的根本轉變,著力解決影響國民經濟發展的卡脖子問題,激活發展動力,深化供給側結構性改革,不斷提高勞動生產效率,從而創造更多高質量的公共產品,為提高收入水平和共同富裕提供更多可供分配的資源。二是通過協調發展破解生產力發展的難題。當代中國高質量的發展就是要著力解決發展不平衡不充分的問題,為此,我們要加強頂層設計、統籌兼顧,充分考慮不同區域、不同行業、不同人群收入分配差異的特殊性,在資源配置、開發保護、績效評價等方面加強統籌協調發展。從一定意義上講,協調發展也是生產力,只有在黨的全面領導下,不斷強化整體協調性,我國的生產力水平無論是在質還是在量上都會有一個明顯提升,我們也才能同步解決好共同富裕問題。三是將綠色發展作為共同富裕的題中之義。人的全面發展是建立在人與自然和諧發展基礎上的,特別是基于中國特色社會主義制度的共同富裕,更應當把人的生命健康和安全放在首位,這就需要加快建設資源節約型、環境友好型、綠色低碳型社會,形成人與自然和諧發展的良好格局,進而賦予共同富裕以新的時代內容。四是在高水平對外開放中提升共同富裕的水平。中國推進開放包容發展,既使本國經濟社會取得了長足進步,更為全球和平與發展作出了極大貢獻。面對百年未有之大變局,面對一些國家推行的單邊主義、霸凌主義,我們更要大力推進經濟全球化,促進國際貿易和投資便利化,推動各國文明互學互鑒,進一步釋放全球經濟的整體活力,為造福全世界做出更大的貢獻。五是注重在共享發展中提高共同富裕的質量。習近平總書記深刻指出:“要堅持社會公平正義,排除阻礙勞動者參與發展、分享發展成果的障礙,努力讓勞動者實現體面勞動、全面發展!惫蚕斫洕枪澕s資源能源、優化資源配置、提升勞動者積極性的一個重要方式,我們要通過維護公平正義,打破一些部門和行業的壟斷,扼制資本過度擴張和滲透,強化按勞分配體系的完整性,進一步優化調整國民收入分配格局,加大再分配調節力度,使發展成果更多惠及全體人民。

        把堅持以人民為中心的發展思想作為根本遵循

        人的自由全面發展是馬克思主義揭示人類社會發展目標的根本出發點。馬克思主義認為,歷史活動是群眾的事業,隨著歷史活動的深入,必將是群眾隊伍的擴大,作為人民群眾主體的無產階級則是人類解放的“心臟”。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上指出,中國共產黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。在艱苦卓絕的革命時期,中國共產黨何以每每在敵強我弱的情況下取得勝利,就在于我們始終堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命。堅持以人民為中心的發展思想不是一般性的口號,而是體現了唯物史觀,體現了中國共產黨人的價值情懷,體現了歷史發展的必然規律。

        在全面建設社會主義現代化國家新征程中,我們要不斷將共同富裕推向新境界,就必須做到:一是將人民群眾作為共同富裕的評價主體。共同富裕是全國各族人民的共同訴求,如何檢驗共同富裕等各項工作的成效,就必須堅持把閱卷人的權力交給人民。早在改革開放之初,鄧小平就明確提出將“人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”作為衡量一切工作得失的根本標準,由此也確立了中國改革開放正確的價值評價導向。二是充分發揮人民群眾的首創精神。共同富裕是中國現代化的一個重要特征,在這樣一個偉大戰役中,離開廣大人民群眾的主動創造和積極參與是不可想象的。在中國這樣一個地域遼闊、人口眾多的國度實現共同富裕,一定會遇到許多難以預見的困難。對此,我們必須在黨的堅強領導下,充分發揮人民群眾的智慧和力量,從實踐、思考、提升到再實踐、再思考、再提升,破解難題,把握規律,積極開辟實現共同富裕的新路徑、新方法。

        堅持以系統觀念推進共同富裕

        系統觀念是馬克思主義基本原理的重要內容,體現著唯物辯證法的基本內涵和要求。唯物辯證法是人類認識世界和改造世界的思想武器,強調從全面的、聯系的、變化的觀點來把握客觀世界。把握世界的總體性,這是由馬克思主義實踐本性所決定的。馬克思從來沒有從某種精神推測中來把握主體與客體的統一,而是從變化著的實踐進程中來把握主客體的統一,并由此進一步來揭示社會發展的基本秩序和相互聯系。

        黨的十九屆五中全會將堅持系統觀念作為“十四五”時期我國經濟社會發展必須遵循的五項原則之一,進一步明確了我們的現代化如何推進的基本原則。習近平總書記指出:“現代化的經濟體系,是由社會經濟活動各個環節、各個層面、各個領域的相互關系和內在聯系構成的一個有機整體!惫餐辉W鳛槲覀兿乱徊浆F代化實踐的重要內容,特別是在接下來我們推進更高水平、更高質量的共同富裕之路,更需要堅持系統觀念。

        如何運用系統觀念推進共同富裕實踐,需要我們做到:一是加強前瞻性思考。凡事預則立,不預則廢。要充分把握世界和中國發展的大勢對共同富裕的影響,特別是敏銳發現一些不確定因素的存在,充分發揮信息大數據和人工智能的技術優勢,超前思考、創新謀劃。二是加強全局性謀劃。我們的共同富裕之路是在面對兩個大局的新背景下前行的,只有充分把握中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局的內涵、走向,才能從大格局和方位上考慮問題,才能保持歷史的定力,及時防范推進共同富裕中出現的危機和挑戰。三是加強戰略性布局。在共同富裕的布局中,要避免只見樹木、不見森林,只見現狀、不見未來,要從人民至上的原則出發,從現代化發展的大局出發,做到統籌兼顧,合理安排各類資源。四是加強整體性推進。共同富裕是一個系統工程,特別是涉及民生問題,包括教育、就業、醫療、養老等,牽一發而動全身,需要從政策制定、資源配置、改革導向、績效評價等方面整體性推進,只有大力推進跨部門、跨行業、跨區域聯動,保持政策的統一性和連續性,才能有效、穩妥地解決共同富裕所面臨的突出問題,真正回應好廣大人民群眾的關切。

        (作者:對外經濟貿易大學校長,北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)

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